
[人物名片] 孟一姝,山東大學(xué)法學(xué)院2006級(jí)碩士研究生,現(xiàn)任濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民檢察院檢委會(huì)委員、第四檢察部主任。先后被授予全國(guó)民事行政檢察業(yè)務(wù)能手、山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、山東省人民滿意政法干警、山東省民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào),入選首批全國(guó)民事行政檢察辦案實(shí)務(wù)類人才庫(kù)和全省公益訴訟案件辦理人才庫(kù),榮立個(gè)人一等功一次、二等功一次、三等功一次。
初見孟一姝師姐,她儼然是一副嫻靜、親切的鄰家大姐姐模樣。正是眼前這位嬌小瘦弱的80后女孩,恪盡職守至今,為百姓撐起了一片正義的天空,用公正廉明譜寫正義與忠誠(chéng),用堅(jiān)定信念詮釋檢察官的神圣職責(zé)和崇高使命,用無(wú)悔青春照耀金燦檢徽。
提及為何選擇法學(xué)專業(yè),孟一姝坦言,受幼時(shí)觀看的律政劇中運(yùn)籌帷幄、唇槍舌戰(zhàn)的法律職業(yè)人形象的影響,她年少時(shí)就有一個(gè)法律夢(mèng)。2002年高考結(jié)束,孟一姝順利考上了山東大學(xué)威海分校法學(xué)院,夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。她仍記得開學(xué)的第一節(jié)法理課上,陳金釗教授對(duì)法字起源的精妙講解:公平如“氵”,配以能明辨善惡的上古神獸“廌”,再添上祛除罪惡的“去”,這便是古文的“灋”字。古人對(duì)“法”濃縮了追求公平正義的愿景,傳承至今,公平正義仍是現(xiàn)代法律的追求。“明是非、辯善惡、衛(wèi)公正、守正義”,是她最初樹立的法律信仰,在實(shí)現(xiàn)信仰的道路上,孟一姝從未停下腳步,她懷著對(duì)法學(xué)滿腔的熱愛(ài)孜孜不倦地學(xué)習(xí),終如愿被保送至山東大學(xué)法學(xué)院攻讀碩士研究生。
2006年,孟一姝踏入了山大洪家樓的大門,開啟她的研究生生涯。在法學(xué)院的求學(xué)時(shí)光中,孟一姝深覺(jué)學(xué)會(huì)“像法律人那樣思考”是她在法學(xué)院收獲的最寶貴的東西。研二那年,經(jīng)導(dǎo)師推薦,孟一姝參加了國(guó)家衛(wèi)生部聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,這是她第一次離開象牙塔踏入社會(huì)。作為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,孟一姝被分配到政策法規(guī)司,參與衛(wèi)生醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的起草備案、衛(wèi)生領(lǐng)域的自貿(mào)區(qū)談判等工作。在參與衛(wèi)生部具體草案的起草工作中,從前期調(diào)研到條文編纂,孟一姝第一次嘗試將法律思維運(yùn)用于實(shí)踐。正是這段經(jīng)歷,讓孟一姝不僅提前熟悉了政府機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn),更使她堅(jiān)定了未來(lái)從事法律工作的信念。
2009年,秉持“經(jīng)國(guó)緯政、法澤天下”的使命,孟一姝來(lái)到濟(jì)南市槐蔭區(qū)人民檢察院,成為一名檢察官。初始,孟一姝被分配到民事行政檢察部門,這對(duì)學(xué)習(xí)刑法專業(yè)的她而言是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
“困難不能阻礙我追求理想的腳步”,她用夜夜秉燭的努力來(lái)彌補(bǔ)專業(yè)上的不足,用虛心請(qǐng)教彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)上的欠缺,孟一姝漸漸掌握了審查處理民事行政檢察監(jiān)督案件的技巧和能力。2015年初,孟一姝辦理了一起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案。某汽修廠員工車某擅自駕駛客戶送修的小客車將申請(qǐng)人王某撞成重傷,車某負(fù)事故全部責(zé)任。王某要求車某和汽修廠承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,法院判決由車某承擔(dān)全部賠償責(zé)任,汽修廠不承擔(dān)賠償責(zé)任。但車某名下無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,法院判決支持的100余萬(wàn)元賠償款,王某實(shí)際僅獲賠1萬(wàn)元。王某因重傷一直臥病在床,生活不能自理,由其丈夫全天護(hù)理,全家無(wú)收入來(lái)源,生活極其困難。孟一姝經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn),汽修廠對(duì)客戶送修的車輛未盡到妥善保管義務(wù),根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定,汽修廠作為車輛管理人存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,遂以該意見提請(qǐng)上級(jí)院抗訴。該案經(jīng)過(guò)再審,法院采納了抗訴意見,酌定由汽修廠承擔(dān)30%、車某承擔(dān)70%的賠償責(zé)任,王某治病急需的30余萬(wàn)元救急款終于有了著落。能夠讓當(dāng)事人通過(guò)自己的努力切身感受到法律的公平正義,孟一姝感到非常滿足和欣慰。孟一姝說(shuō),“身為檢察官,更應(yīng)秉公執(zhí)法,持之以恒,一絲不茍。”正是因?yàn)樵诿總€(gè)案件中秉持公正,在每個(gè)案件中沉淀積累,令她終成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)檢察官。
“任不重,無(wú)以知人之才。”2014年檢察系統(tǒng)舉辦首屆全國(guó)民事行政檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽,槐蔭區(qū)人民檢察院經(jīng)過(guò)慎重研究,決定派綜合素養(yǎng)過(guò)硬的孟一姝參賽。剛休完產(chǎn)假的她,在家庭與事業(yè)之間選擇了后者,毅然參賽。備賽階段,孟一姝整理的學(xué)習(xí)筆記有20厚本之多,比賽期間,她披荊斬棘,從全市第一到全省第一,順利晉級(jí)全國(guó)比賽。全國(guó)比賽設(shè)置了三個(gè)環(huán)節(jié),基礎(chǔ)知識(shí)考核是競(jìng)賽的第一關(guān),“丘山積卑而為高,江河合水而為大”,前期積累的法律知識(shí)得以展現(xiàn),孟一姝靈活應(yīng)對(duì)、順利通關(guān);隨之而來(lái)的案例審查競(jìng)賽,憑借深厚的法學(xué)功底、敏捷的思維反應(yīng)和從容自信的氣度,結(jié)合以往辦案的經(jīng)驗(yàn),她再次過(guò)關(guān)斬將;最后的案件答辯環(huán)節(jié),參賽者需針對(duì)抽選案例制作幻燈片,進(jìn)行案件講解并闡述審查意見,同時(shí)需靈活應(yīng)答評(píng)委提出的刁鉆問(wèn)題,這對(duì)參賽者的綜合業(yè)務(wù)能力提出了極高要求。雖然時(shí)間緊、要求高,但孟一姝憑借多年的專業(yè)積淀和充分準(zhǔn)備,在比賽中大放異彩,不負(fù)眾望,榮獲“全國(guó)民事行政檢察業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)和優(yōu)秀法律文書制作獎(jiǎng)。
2015年,憑借著出色的業(yè)務(wù)能力,孟一姝被委任槐蔭區(qū)人民檢察院民事行政檢察科科長(zhǎng)。成為民行科科長(zhǎng)后,她對(duì)檢察官的工作也有了更深的理解。“在民法慈母般的眼睛里,每個(gè)個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家。”孟一姝說(shuō)孟德斯鳩的這句名言是對(duì)民法精神最好的概括。在審查一起勞務(wù)糾紛案件時(shí),申請(qǐng)人徐某因常年提供家政服務(wù)造成嚴(yán)重腰傷幾乎喪失勞動(dòng)能力,她訴至法院要求賠償,但訴訟請(qǐng)求被駁回。案件審查過(guò)程中,徐某數(shù)次打電話給孟一姝傾訴苦衷,甚至一瘸一拐來(lái)到孟一姝的辦公室申訴。孟一姝始終耐心傾聽,適時(shí)勸導(dǎo),讓當(dāng)事人感受到了檢察官的真切溫暖。孟一姝也經(jīng)常和身邊人說(shuō):“你處理的每一個(gè)案件對(duì)于自己來(lái)說(shuō)可能只是日常工作的短暫一瞬,卻可能會(huì)改變別人的一生。”秉承審慎辦案信念的孟一姝,春風(fēng)化雨般溫暖了每個(gè)當(dāng)事人,將人文關(guān)懷融入辦案,讓司法顯露出了溫暖和人情味的一面。
從檢11年來(lái),孟一姝共辦理各類檢察案件四百余件,辦案數(shù)量和質(zhì)量始終在全市名列前茅,在案件處理中,她不單單只遵從前輩們審查三條“證據(jù)鎖鏈”的傳統(tǒng)方式,還積極參加創(chuàng)新理論研討會(huì)與前輩碰撞思想,將自己對(duì)辦案工作的思考形成文字,最后歸納形成了獨(dú)特的“四對(duì)照”審查方法,即采取將起訴狀與答辯狀對(duì)照、申訴狀與反駁意見對(duì)照、各方證據(jù)與案件事實(shí)對(duì)照、庭審筆錄與判決書對(duì)照的方法,對(duì)案件進(jìn)行全面細(xì)致審查。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的推廣,取得了良好效果。科里的同事都說(shuō):“有了孟科長(zhǎng)這套方法,我們辦案的效率和質(zhì)量提高了一個(gè)檔次。”
在推進(jìn)全面依法治國(guó)的道路上,檢察機(jī)關(guān)除了要履行好傳統(tǒng)的法律監(jiān)督職能外,還面臨著開展公益訴訟這一新的挑戰(zhàn)。“為民著想民方敬,公益訴訟是維護(hù)公共利益、維護(hù)廣大人民群眾利益的制度設(shè)計(jì),更需要檢察官主動(dòng)監(jiān)督。”孟一姝在帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)走訪排查公益訴訟線索時(shí)發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某村約70余畝耕地存在被人為破壞未復(fù)耕的情況,為進(jìn)一步了解案件事實(shí),孟一姝帶領(lǐng)同事多次勘察現(xiàn)場(chǎng)、走訪村民、查閱大量法律法規(guī)規(guī)章,最終認(rèn)定相關(guān)行政機(jī)關(guān)未履職到位,造成某建設(shè)單位將承包的耕地填放建筑渣土,破壞了耕地資源。孟一姝經(jīng)過(guò)逐級(jí)匯報(bào)審批,通過(guò)發(fā)出訴前檢察建議、提起行政公益訴訟,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)全面依法履職,使該宗耕地完成復(fù)墾驗(yàn)收。耕地復(fù)墾后,村民們專程道謝:“土地是我們農(nóng)民的命根子,檢察官就是我們的貼心人。”經(jīng)過(guò)此案,孟一姝深切領(lǐng)悟到過(guò)去的坐堂問(wèn)案、書面審查已經(jīng)不適合公益訴訟辦案的新要求,公益訴訟必須俯下身子多方調(diào)查,了解案件的全貌,挖掘案件的真相。
“以法治國(guó)鑄偉業(yè),秉德安民興中華。”公益訴訟是督促之訴,更以維護(hù)公共利益為目標(biāo),對(duì)檢察官提出了新要求。只有扎實(shí)推進(jìn)公益訴訟檢察工作,才能為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)公益訴訟檢察智慧、檢察方案、檢察力量,才能為更好地實(shí)現(xiàn)法治貢獻(xiàn)力量。