10月20日晚，第十二屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)在大連理工大學(xué)山上禮堂隆重舉行，我院王強(qiáng)等同學(xué)的作品《“合村并居“背景下的宅基地流轉(zhuǎn)問(wèn)題探析——基于山東省齊河縣的實(shí)證調(diào)查》獲得了全國(guó)一等獎(jiǎng)，為山大110周年校慶增添重彩！
10月15日，在110周年校慶的熱烈氛圍中，我校第十二屆“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽的6支參賽團(tuán)隊(duì)早早地奔赴大連，開(kāi)始了為期5天的激烈比賽。經(jīng)過(guò)5天的公開(kāi)展示、封閉問(wèn)辯等環(huán)節(jié)，我院王強(qiáng)在激烈地角逐中獲得了全國(guó)一等獎(jiǎng)。
《“合村并居”背景下的宅基地流轉(zhuǎn)問(wèn)題探析——基于山東省齊河縣的實(shí)證調(diào)查》是由王強(qiáng)、李靜怡、鄢浩潔、高魯嘉、趙瑋、龐春杰6位同學(xué)歷時(shí)兩年完成的。他們圍繞“合村并居”這一熱點(diǎn)問(wèn)題，組織了近200人，對(duì)山東省濟(jì)南、德州、濰坊、淄博、臨沂、泰安、棗莊等市18個(gè)區(qū)縣進(jìn)行調(diào)查，特別是在山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委函公派下四度調(diào)研山東省“合村并居”典型——德州市齊河縣。
“合村并居”有幾個(gè)根源性問(wèn)題：第一、宅基地產(chǎn)權(quán)虛置、法律缺位；第二、政府用行政管理手段控制用地市場(chǎng)；第三、地方與中央在土地問(wèn)題上與中央態(tài)度偏差；第四、不以農(nóng)民為根本；從而導(dǎo)致了農(nóng)民“被上樓”、用地混亂等一系列問(wèn)題。其中，宅基地產(chǎn)權(quán)虛置、法律缺位是導(dǎo)致其他三個(gè)方面的重要因素，是問(wèn)題的核心。所以，王強(qiáng)同學(xué)提出了“宅基地產(chǎn)權(quán)實(shí)置”的理論，主要是：名義宅基地集體所有權(quán)，實(shí)置農(nóng)民的使用權(quán)和收益權(quán)；明確規(guī)定宅基地取得與流轉(zhuǎn)的具體情形；針對(duì)“合村并居”建立起基于平等發(fā)展權(quán)的異地流轉(zhuǎn)渠道。在此理論基礎(chǔ)上，他又提出了宅基地“集體流轉(zhuǎn)“、“分散流轉(zhuǎn)”兩種配套的技術(shù)性方法，來(lái)現(xiàn)實(shí)地處理“合村并居”背景下的宅基地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。
在研究過(guò)程中，得到了梁慧星、李培林等多位老師的指導(dǎo)，并受到我院武樹(shù)臣、楊海坤、郭明瑞、齊延平老師的好評(píng)與推薦。王強(qiáng)同學(xué)應(yīng)北京大學(xué)張千帆教授邀請(qǐng)參加了由北大憲政中心、人大與議會(huì)研究中心主辦的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征收與農(nóng)民權(quán)利保障”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，并作了發(fā)言，得到了肯定。
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