2020年11月16日-18日，法學(xué)院助理研究員段君尚一行應(yīng)邀赴東營市人民檢察院調(diào)研非羈押訴訟工作，在東營市人民檢察院第一檢察部董海波主任陪同下，前往東營區(qū)、墾利區(qū)、河口區(qū)參觀、座談。
東營區(qū)人民檢察院崔江西檢察長對段君尚老師一行的到訪表示熱烈歡迎，希望與山東大學(xué)法學(xué)院進(jìn)一步深化合作交流，共同推進(jìn)非羈押訴訟實(shí)踐和理論的發(fā)展。段君尚老師充分肯定了東營區(qū)檢察院在非羈押訴訟工作中的成績，尤其是賠償保證金提存制度對減少審前羈押、化解社會(huì)矛盾發(fā)揮的重要作用。隨后，在東營市公安局刑偵支隊(duì)陳永軍隊(duì)長的帶領(lǐng)下，段君尚老師一行參觀了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心的職能部門，詳細(xì)了解反詐中心的運(yùn)行機(jī)制，并在市公安局違法犯罪大數(shù)據(jù)研究中心進(jìn)行了座談交流。
為進(jìn)一步了解非羈押訴訟的社會(huì)支持體系運(yùn)行情況，段君尚老師一行來到東營市墾利區(qū)、河口區(qū)實(shí)地調(diào)研了非羈押人員幫扶教育基地。墾利區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)司法局共同打造了“新航基地”，段君尚老師在調(diào)研中表示，動(dòng)員組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正，為矯正對象回歸社會(huì)創(chuàng)造了條件，這種協(xié)作共贏的幫扶教育新機(jī)制取得了良好的社會(huì)效果。在河口區(qū)刑事人權(quán)保障中心，檢察官詳細(xì)介紹了該中心自“黃河驛站”至今的發(fā)展歷程和智能化工作機(jī)制。段君尚老師一行聽取了一線民警對“非羈押”手機(jī)APP數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的看法，并現(xiàn)場觀摩了“電子手表”的裝配過程。段君尚老師一行還參觀了東營市檢察院與市教育局聯(lián)合建設(shè)的黃河口未成年人關(guān)愛中心，對市檢察院在未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪方面的工作給予高度評價(jià)。
此外，東營市檢察院也在考慮將取保候?qū)彽姆缸锵右扇思{入網(wǎng)格化管理，提升非羈押訴訟與市域社會(huì)治理創(chuàng)新的契合度。為詳細(xì)了解東營市網(wǎng)格員的工作情況，段君尚老師一行先后來到東營市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、河口區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心進(jìn)行參觀調(diào)研，并與網(wǎng)格員進(jìn)行了座談交流。在調(diào)研中了解到，東營市現(xiàn)有專職網(wǎng)格員六千余名，實(shí)現(xiàn)了對全市的全覆蓋，網(wǎng)格員承擔(dān)著信息采集、重點(diǎn)人員監(jiān)管等工作。市區(qū)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人及一線網(wǎng)格員均表示，可以發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢，由網(wǎng)格員協(xié)助社區(qū)民警實(shí)地了解重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)，為降低審前羈押率、推動(dòng)市域治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
本次調(diào)研活動(dòng)受到了東營市人民檢察院李金強(qiáng)副檢察長和法學(xué)院周長軍院長的高度重視，也是法學(xué)院與河口區(qū)人民檢察院進(jìn)一步深化檢校合作的重要內(nèi)容。法學(xué)院將依托最高人民檢察院山東大學(xué)檢察理論研究中心這一平臺，加強(qiáng)對非羈押訴訟的理論研究，推動(dòng)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，助力于東營市檢察機(jī)關(guān)形成可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
文/李震
審核/周長軍
編輯/左東政
