五月八日晚七點(diǎn)，來(lái)自河南省政法管理干部學(xué)院的馮舉教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院法學(xué)研究所的李洪雷博士、南京大學(xué)法學(xué)院的肖澤晟博士、胡敏潔博士，以及南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院的宋華琳博士作客山大101學(xué)術(shù)報(bào)告廳，為我們帶來(lái)了一場(chǎng)精彩的學(xué)術(shù)報(bào)告。本次報(bào)告由李衛(wèi)華博士、牟憲魁博士主持。以下是本次報(bào)告的主要內(nèi)容：
首先，馮舉教授向我們簡(jiǎn)要闡述了中國(guó)行政法理論在實(shí)踐中的運(yùn)用情況。馮教授認(rèn)為行政法理論是與中國(guó)的行政訴訟實(shí)踐分不開(kāi)的，中國(guó)近十幾年的行政訴訟帶動(dòng)了行政法理論的發(fā)展。馮教授隨后以兩起具有代表性的行政訴訟案件論證了自己的觀點(diǎn)，并對(duì)中國(guó)行政法治前景作了瞻望：即“機(jī)遇與危險(xiǎn)并存，前進(jìn)與后退同在。”
隨后，肖澤晟博士向我們介紹了在中國(guó)當(dāng)前由人治向法治的轉(zhuǎn)換時(shí)期，依法行政原則在現(xiàn)實(shí)生活中的一些妥協(xié)情況和面臨的困境。肖博士進(jìn)一步指出依法行政原則之所以會(huì)遭遇這樣的困境是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜多變和不可預(yù)測(cè)。 因此他的結(jié)論是要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。
其次，李洪雷博士從法教育學(xué)和法政策學(xué)以及比較法學(xué)兩個(gè)方面向我們做了簡(jiǎn)要發(fā)言。李博士向我們闡述了法解釋學(xué)的三個(gè)特征：即以規(guī)范為中心、圍繞法官與司法運(yùn)作、特別關(guān)注細(xì)節(jié)。關(guān)于比較法問(wèn)題，李博士講道：比較法就是一個(gè)真理的學(xué)校，它對(duì)于我們的法治事業(yè)具有重要的借鑒意義。
再次， 是宋華琳博士的發(fā)言。宋華琳博士以詼諧的語(yǔ)言向我們披露了他曾經(jīng)與山大法學(xué)院的淵源以及他現(xiàn)在的特殊身份。宋博士談到了中國(guó)行政法的歷史以及政府規(guī)制理論。他解釋說(shuō)，政府規(guī)制研究本質(zhì)上是一種問(wèn)題導(dǎo)向的政策分析理論，它是法律學(xué)科內(nèi)的整合，它不只是行政法，甚至也不只是公法，而是為了徹底解決問(wèn)題而綜合運(yùn)用各種法律手段、法律機(jī)制和法律思想的理論。
最后， 胡敏潔博士向我們講了有關(guān)給付行政的問(wèn)題。 胡敏潔博士講到，隨著福利國(guó)家及其給付行政的發(fā)展，行政任務(wù)日益逐漸多元化，這使得已有的行政組織無(wú)力承擔(dān)更多的行政任務(wù)與功能。因此，出現(xiàn)了越來(lái)越多的替代方式，例如私人開(kāi)始在行政任務(wù)的實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮更多作用。非政府組織等也開(kāi)始承擔(dān)越來(lái)越多的行政職能。在這種背景下，政府與其他組織之間如何協(xié)調(diào)以及原有的行政組織在橫向以及縱向上如何分配職權(quán)，這都屬于行政組織法所需要關(guān)心的問(wèn)題。
