2008年6月19日晚，中國(guó)政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博士生導(dǎo)師席濤教授在法學(xué)院101學(xué)術(shù)報(bào)告廳為我們作了一場(chǎng)題為“法律經(jīng)濟(jì)學(xué)：從理論到實(shí)踐――美國(guó)、歐盟、OECD和中國(guó)的立法改革與實(shí)踐”的學(xué)術(shù)報(bào)告。該報(bào)告由范進(jìn)學(xué)教授主持。
席教授首先指出，中國(guó)立法改革與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系，就是如何將法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法運(yùn)用到立法制定中，也即法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法如何成為立法的分析方法、分析程序、分析原則。目前中國(guó)法律的最大問(wèn)題就是法律非常空泛，缺乏操作性、針對(duì)性和時(shí)效性，將法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法運(yùn)用到立法制定中十分必要。世界上相關(guān)立法程序的發(fā)展也在催促我們進(jìn)行立法程序改革。
接下來(lái)，席教授主要通過(guò)介紹美國(guó)與歐盟相關(guān)的立法程序，并結(jié)合我國(guó)的立法現(xiàn)狀，進(jìn)一步說(shuō)明了將法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法運(yùn)用到立法制定中對(duì)完善中國(guó)法律的重要意義。
首先，席教授介紹了美國(guó)立法過(guò)程中對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的運(yùn)用。主要體現(xiàn)為兩個(gè)行政命令：
第一個(gè)行政命令是里根總統(tǒng)于1981年發(fā)布的EO12291號(hào)行政命令。該行政命令第一次要求美國(guó)所有內(nèi)閣機(jī)構(gòu)、內(nèi)閣部委在制定規(guī)章時(shí)，要對(duì)規(guī)章進(jìn)行成本和效益的分析，只有效益大于成本的規(guī)章才能發(fā)布。要證明效益大于成本，就要在提交規(guī)章之前進(jìn)行規(guī)章對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的分析，主要分析規(guī)章對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)、就
