12
月
3
日
晚，華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師葛洪義教授在法學(xué)院101報(bào)告廳給同學(xué)們帶來(lái)了一場(chǎng)題為“改革開(kāi)放三十年法治建設(shè)之回顧與反思”的講座，講座由王德志教授主持。
葛教授首先回顧了改革開(kāi)放三十年的法治建設(shè)，主要從四個(gè)方面分析了中國(guó)改革開(kāi)放三十年法治建設(shè)取得的輝煌成績(jī)。
第一，建立起了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)的國(guó)家體制。法治不僅要求有法可依，而且要求依法辦事，尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)的依法辦事。但國(guó)家機(jī)關(guān)依法辦事是以國(guó)家機(jī)關(guān)的存在為前提，沒(méi)有國(guó)家機(jī)關(guān)的存在這一前提，就不會(huì)有“法治”。根據(jù)我們國(guó)家的實(shí)際情況。馬克思主義的國(guó)家觀認(rèn)為，國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，只是暫時(shí)存在的，將來(lái)必定是要消亡的。而且，國(guó)家作為統(tǒng)治階級(jí)的專政工具是不能夠保證社會(huì)公平的。馬克思主義的這種觀點(diǎn)深深的影響了中國(guó)的社會(huì)實(shí)踐，所以中華人民共和國(guó)成立后未建立起國(guó)家機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)的國(guó)家體制。黨的十一屆三中全會(huì)以后我國(guó)總結(jié)得失，逐步建立起干部人事制度和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)的國(guó)家體制。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)的國(guó)家體制的建立不僅防止了個(gè)人權(quán)威主義、專制主義的出現(xiàn)，而且明確了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)，提高了國(guó)家機(jī)關(guān)的辦事效率，助于法治的實(shí)現(xiàn)。
第二，建立起了公民權(quán)利保障的基本制度。任何國(guó)家的法治最終一定要能夠轉(zhuǎn)換為公民實(shí)在的權(quán)利，并且在法律上具有可訴性，否則法治就是虛無(wú)的。改革開(kāi)放三十年我國(guó)公民的權(quán)利意識(shí)逐步增強(qiáng)，公民的維權(quán)行動(dòng)也急劇增多。中國(guó)保障權(quán)利的機(jī)制正在逐步建立，公民由以前的“出了問(wèn)題找組織、找政府”的狀態(tài)，逐漸變?yōu)椤俺霈F(xiàn)問(wèn)題訴諸法院”的狀態(tài)。
第三，法律職業(yè)者的數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高。改革開(kāi)放三十年，中國(guó)的法律職業(yè)者現(xiàn)狀發(fā)生了巨大變化。從數(shù)量上來(lái)說(shuō)，在全國(guó)高校的學(xué)生中，有5%左右是學(xué)習(xí)法律的，我國(guó)的法律人才后備資源充足。每年大量的高校畢業(yè)生充實(shí)到司法系統(tǒng)中，有效緩解了司法資源不足的局面。從質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，逐步提高了法律職業(yè)者的進(jìn)入門檻，要求從事法律職業(yè)者不僅具有較高的學(xué)歷而且具有較高的法學(xué)素養(yǎng)。法律職業(yè)者的數(shù)量增多、質(zhì)量
