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009年3月9日晚，日本島根大學(xué)法務(wù)研究所三宅孝之教授在法學(xué)院101報(bào)告廳給同學(xué)們做了一場(chǎng)題為“日本的刑事政策”的學(xué)術(shù)報(bào)告。該報(bào)告由法學(xué)院劉善華副教授主持并翻譯。
三宅孝之教授結(jié)合案例和最新情況，詳細(xì)闡述了日本刑事政策的具體應(yīng)用。
首先，三宅孝之教授總體介紹了日本刑事政策的發(fā)展。刑法廣義上又叫刑事法，其他的還有刑法學(xué)、刑事訴訟法等，后來(lái)新增加了犯罪學(xué)和被害者犯罪學(xué)兩種學(xué)科。日本所謂的“前刑事學(xué)”是德語(yǔ)中的術(shù)語(yǔ)。刑事政策在日本被定位為前刑事學(xué)的一個(gè)領(lǐng)域。刑事政策從廣義上來(lái)說(shuō)，是犯罪和少年非法行為原因論和對(duì)策論的綜合，狹義上則是指對(duì)策論和待遇論。三宅孝之教授的研究方向是關(guān)于精神障礙者的待遇，這次的學(xué)術(shù)報(bào)告也是從此入手的。
其次，三宅孝之教授介紹了日本的刑事司法制度。日本從封建社會(huì)發(fā)展到資本主義社會(huì)，是一個(gè)近代化的過(guò)程。日本的近代化始于1868年的明治維新。當(dāng)時(shí)為了避免淪為殖民地，日本積極進(jìn)行歐美化改革，廢除治外法權(quán)，確立關(guān)稅自主權(quán)，以保護(hù)日本經(jīng)濟(jì)，從而富國(guó)強(qiáng)兵，殖產(chǎn)興業(yè)。從法律層面上來(lái)講，日本翻譯法國(guó)法并以此為藍(lán)本修正日本法。伴隨法國(guó)法的引進(jìn)，日本法律漸漸失去其傳統(tǒng)。所以，在舊刑法基礎(chǔ)上制定日本的新刑事法律制度提上日程。日本意圖按照淳風(fēng)美俗的標(biāo)準(zhǔn)制定法律，引進(jìn)中國(guó)具有儒風(fēng)的法律制度。日本的現(xiàn)行刑法自1908年施行至今，但當(dāng)時(shí)法律與修改前沒(méi)有多大變化。二戰(zhàn)前，日本刑法的特點(diǎn)是與君主立憲制相適應(yīng)的，引進(jìn)法國(guó)法的條款，如罪行法定原則被刪除。在法國(guó)法中，對(duì)于殺人罪這種法定罪，法官的自由裁量權(quán)很大，但在日本以前對(duì)法官的不信任，所以自由裁量權(quán)基本上形同虛設(shè)。日本刑法的另一個(gè)特征就是對(duì)皇室的優(yōu)待和尊屬殺的規(guī)定，日本刑法把針對(duì)皇室成員的犯罪放在第一條。
再次，二戰(zhàn)后日本現(xiàn)行刑法經(jīng)過(guò)多次局部修改達(dá)到今天的現(xiàn)狀。1995年，刑法典實(shí)現(xiàn)了口語(yǔ)化，違憲的殺害尊親罪被刪除。第一，司法制度改革被提上日程，與裁判員制度相適應(yīng)的制度也制定出來(lái)，改革需要律師的參與，因?yàn)閹椭缓褚蓭煄椭Ａ硗猓⑴c文明社會(huì)相適應(yīng)的犯罪被害者救濟(jì)。第二，經(jīng)濟(jì)改革也是必要的，由政府主導(dǎo)事前規(guī)制，企業(yè)要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
最后，三宅孝之教授總結(jié)了日本的刑事政策，即國(guó)家預(yù)防與地域預(yù)防相結(jié)合，警察與地方合作，把保安任務(wù)委托給民間，警察退休后進(jìn)入民間警備會(huì)社。這種國(guó)民的自我保護(hù)來(lái)自美國(guó)的“責(zé)任化
