第一章 總 則
第一條為落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制，規(guī)范還款救助操作、有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款工作健康持續(xù)發(fā)展，切實(shí)幫助特別困難的畢業(yè)借款學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難，根據(jù)《關(guān)于完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的若干意見(jiàn)》（教財(cái)〔2015〕7號(hào)）、《國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款還款救助操作規(guī)程》（教助中心〔2016〕175號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本操作細(xì)則。
第二條國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。借款學(xué)生在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政支付，畢業(yè)后的利息及本金由借款人全額支付。為解決學(xué)生的實(shí)際困難，學(xué)校建立國(guó)家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制，利用有關(guān)資金，為償還貸款特別困難的畢業(yè)借款學(xué)生代償全部或部分國(guó)家助學(xué)貸款本息。
第三條按照申辦地點(diǎn)及工作流程不同，國(guó)家助學(xué)貸款分為生源地信用助學(xué)貸款與校園地國(guó)家助學(xué)貸款兩種模式。生源地信用助學(xué)貸款還款救助按《國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款還款救助操作規(guī)程》（教助中心〔2016〕175號(hào)）文件執(zhí)行，學(xué)校配合做好借款學(xué)生在校信息的核實(shí)工作，本操作細(xì)則僅適用于校園地國(guó)家助學(xué)貸款。
第二章 救助對(duì)象及條件
第四條國(guó)家助學(xué)貸款還款救助面向在山東大學(xué)就讀全日制本科生或研究生期間申請(qǐng)并獲得校園地國(guó)家助學(xué)貸款且畢業(yè)離校的學(xué)生實(shí)施，救助對(duì)象包括五類借款學(xué)生：
1.死亡、失蹤的畢業(yè)借款學(xué)生；
2.因故喪失勞動(dòng)能力、無(wú)民事行為能力的畢業(yè)借款學(xué)生；128
3.本人或家庭遭遇重大自然災(zāi)害，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的畢業(yè)借款學(xué)生；
4.本人或家庭成員患有重大疾病，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)借款學(xué)生；
5.經(jīng)濟(jì)收入特別低，確實(shí)無(wú)力按期償還貸款的畢業(yè)借款學(xué)生。
第五條 救助條件及需要提供的要件
1.死亡、失蹤類
申請(qǐng)人需要提供公安機(jī)關(guān)出具的借款學(xué)生死亡、失蹤證明以及居民戶口注銷證明。
2.喪失勞動(dòng)能力、無(wú)民事行為能力類
喪失勞動(dòng)能力的借款學(xué)生，申請(qǐng)人需要提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（GB/T 16180-2014）中一級(jí)至四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)出具的對(duì)借款學(xué)生勞動(dòng)能力鑒定證明。
無(wú)民事行為能力的借款學(xué)生，申請(qǐng)人需要提供縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民法院宣告借款學(xué)生無(wú)民事行為能力的判決書。
3.遭遇重大自然災(zāi)害類
必須于受災(zāi)當(dāng)年提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人需要提供借款學(xué)生本人或家庭所在地縣級(jí)民政部門出具的因?yàn)?zāi)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)遭受重大損失的相關(guān)證明。
4.患有重大疾病類
借款學(xué)生本人或家庭成員患有重大疾病的，需要符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病保障的條件，申請(qǐng)人提供相關(guān)醫(yī)保報(bào)銷憑證和病歷復(fù)印件。
5.經(jīng)濟(jì)收入特別低
畢業(yè)借款學(xué)生本人是建檔立卡貧困戶，且未就業(yè)或就業(yè)后收入低于國(guó)家（或本省）公布的貧困線的，申請(qǐng)人需提供《扶貧手冊(cè)》等有效證件。
畢業(yè)借款學(xué)生本人非建檔立卡貧困戶，還本寬限期后收入仍低于國(guó)家（或本省） 公布的貧困線的，申請(qǐng)人需要提供借款學(xué)生本人戶籍或居住所在地村、居委會(huì)或民政部門出具的低收入證明。
第三章 救助原則及標(biāo)準(zhǔn)
第六條原則上，還款救助機(jī)制重點(diǎn)救助第1至第4類借款學(xué)生。第1、第2類借款學(xué)生，原則上必須給予救助。第3、第4類借款學(xué)生，原則上優(yōu)先給予救助。
第七條第1、第2類借款學(xué)生，可以申請(qǐng)一次性代償全部應(yīng)還本息；后3類借款學(xué)129
生，只能申請(qǐng)代償當(dāng)年應(yīng)還本息。
鼓勵(lì)被救助人待經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后，根據(jù)本人經(jīng)濟(jì)能力，全額或部分返還代償資金，返還資金將全部存入山東大學(xué)CARE基金，用于以后還款救助工作。
第四章 操作流程
第八條 救助申請(qǐng)
1.符合救助條件的借款畢業(yè)學(xué)生，申請(qǐng)人可以向原所屬學(xué)院（培養(yǎng)單位）提出還款救助申請(qǐng)。還款救助申請(qǐng)人原則上應(yīng)為國(guó)家助學(xué)貸款的借款人。因死亡、失蹤、喪失勞動(dòng)能力、無(wú)民事行為能力或重病等原因無(wú)法自行提交申請(qǐng)的，可由借款學(xué)生的親屬代為辦理，代辦人需要提供與申請(qǐng)人的關(guān)系證明或授權(quán)書。
2.在日常工作中，學(xué)院（培養(yǎng)單位）發(fā)現(xiàn)符合救助條件但未提出申請(qǐng)的借款學(xué)生，可主動(dòng)聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理還款救助。
3.申請(qǐng)人在辦理還款救助申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)持身份證、助學(xué)貸款合同以及其他要件的原件和復(fù)印件。
第九條 學(xué)院（培養(yǎng)單位）初審
1.學(xué)院（培養(yǎng)單位）在收到還款救助申請(qǐng)后，需要按照申請(qǐng)條件的不同種類審查相關(guān)材料，通過(guò)電話訪問(wèn)、實(shí)地走訪、校地聯(lián)動(dòng)等方式確保申請(qǐng)要件真實(shí)完整。對(duì)于材料不完整的，應(yīng)明確告知需要補(bǔ)齊的材料，并協(xié)助其辦理。
2.在材料審查無(wú)誤后，學(xué)院（培養(yǎng)單位）指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《國(guó)家助學(xué)貸款還款救助申請(qǐng)表》。其中，第1至第4類情況的申請(qǐng)人，填寫《國(guó)家助學(xué)貸款還款救助申請(qǐng)表Ⅰ》（附件1）；第5類情況的申請(qǐng)人，填寫《國(guó)家助學(xué)貸款還款救助申請(qǐng)表Ⅱ》（附件2）。學(xué)院（培養(yǎng)單位）要向申請(qǐng)人講明，通過(guò)最終審核后，還款救助資金將直接支付給經(jīng)辦銀行，用于償還貸款本息，不會(huì)發(fā)放給被救助人。
第十條 學(xué)校審核
1.學(xué)院（培養(yǎng)單位）將初審合格的材料提交學(xué)校職能部門，本科生申請(qǐng)材料提交學(xué)生工作部，研究生申請(qǐng)材料提交研究生工作部。學(xué)生工作部和研究生工作部與國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行溝通，核實(shí)申請(qǐng)人未清償?shù)慕杩詈贤瑢?duì)應(yīng)的本金及利息、逾期本金、逾期利息、罰息等，并根據(jù)救助原則提出救助方案。
2.學(xué)生工作部和研究生工作部將相關(guān)材料提交山東大學(xué)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組130
終審，并在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行公示。
第十一條 資金發(fā)放
救助資格獲批后，由學(xué)生工作部和研究生工作部將救助資金發(fā)放材料提交財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部將款項(xiàng)匯至經(jīng)辦銀行用于償還申請(qǐng)人的貸款本息。
第五章 管理與監(jiān)督
第十二條國(guó)家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制的資金來(lái)源包括：國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金、社會(huì)捐資助學(xué)資金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金以及其它用于高校學(xué)生資助的資金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)優(yōu)先安排還款救助工作。
第十三條還款救助申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)于虛構(gòu)救助理由，偽造相關(guān)要件，騙取國(guó)家助學(xué)貸款還款救助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校可以在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并將有關(guān)情況函告申請(qǐng)人所在單位；經(jīng)辦銀行可將申請(qǐng)人納入失信人執(zhí)行名單；對(duì)于申請(qǐng)金額較大、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。
第十四條各部門要切實(shí)做好還款救助信息安全工作，落實(shí)信息管理責(zé)任人，規(guī)范還款救助信息的審核、查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，杜絕信息外泄現(xiàn)象的發(fā)生。
第六章 附 則
第十五條本細(xì)則其他未盡事宜依照國(guó)家有關(guān)政策、經(jīng)辦銀行有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)文件執(zhí)行。
第十六條本細(xì)則由學(xué)生工作部和研究生工作部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
附件：
1．《國(guó)家助學(xué)貸款還款救助申請(qǐng)表Ⅰ》
2．《國(guó)家助學(xué)貸款還款救助申請(qǐng)表Ⅱ》
