國家助學貸款是黨中央、國務院在社會主義市場經(jīng)濟條件下，利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校家庭經(jīng)濟困難學生資助力度所采取的一項重大措施。為規(guī)范國家助學貸款工作，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)教育部 財政部 人民銀行 銀監(jiān)會關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕51號）、《財政部 教育部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關于調(diào)整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）、《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關于完善國家助學貸款政策的若干意見》（教財〔2015〕7號）、《財政部 教育部 銀監(jiān)會關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》（財教〔2008〕196號）、《教育部辦公廳關于普通高校協(xié)助做好生源地信用助學貸款有關工作的通知》（教財廳〔2010〕4 號）文件精神，結合我校實際情況，現(xiàn)對2007年印發(fā)的《山東大學國家助學貸款管理辦法》進行修訂。

第一章 國家助學貸款的性質(zhì)

第一條國家助學貸款是由政府主導，金融機構向家庭經(jīng)濟困難學生提供的信用助學貸款，幫助解決在校期間的學費和住宿費。貸款學生不需要辦理貸款擔保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔相關法律責任。

第二條按照申辦地點及工作流程不同，國家助學貸款分為校園地國家助學貸款與生源地信用助學貸款兩種模式。校園地國家助學貸款由學生通過學校向銀行申請辦理貸款；生源地信用助學貸款由學生和家長（或其他法定監(jiān)護人）作為共同借款人，通過戶籍所在縣（市、區(qū)）的學生資助管理機構申請辦理貸款。學生在同一學年不得重復申請并獲得校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款。

第二章 申請國家助學貸款的對象及條件

第三條國家助學貸款的借款學生為在我校就讀、家庭經(jīng)濟困難的全日制本科

生和研究生。

第四條申請國家助學貸款者必須具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；

（二）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；

（三）誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；

（四）學習刻苦，能夠正常完成學業(yè)；

（五）因家庭經(jīng)濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用；

（六）經(jīng)辦銀行或戶籍所在縣（市、區(qū)）的學生資助管理機構規(guī)定的其它條件。

第三章 貸款的申請、審批及發(fā)放

第五條校園地國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式。學生在一個學制內(nèi)只允許申請一次校園地國家助學貸款，學生可與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同，銀行按學年發(fā)放貸款。

第六條學生申請校園地國家助學貸款應按要求如實提供貸款相關信息，提交以下材料：

（一）本人學生證復印件；

（二）本人身份證復印件（未成年人須提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；

（三）國家助學貸款申請書；

（四）學生家庭所在地民政部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明；

（五）本人在貸款經(jīng)辦銀行貸款人開立的卡折合一的結算戶存折、銀行卡等復印件；

（六）經(jīng)辦銀行要求的其它資料。

第七條校園地國家助學貸款的審批程序

（一）各學院及研究生培養(yǎng)單位負責申請貸款學生的資格審查及材料審核，由分管學生工作的負責人簽署意見，加蓋單位公章，將材料匯總上報，本科生貸款材料報送學生工作部，研究生貸款材料報送研究生工作部；

（二）學生工作部和研究生工作部審核材料后，分別報經(jīng)辦銀行審批；

（三）經(jīng)辦銀行對貸款學生申請資料的完整性、真實性進行審核后，將同意發(fā)放貸款的學生名單及金額通知學校，由學校和經(jīng)辦銀行共同組織貸款學生辦理簽訂貸款合同、貸款憑證等有關手續(xù)；

（四）貸款發(fā)放后，經(jīng)辦銀行將貸款金額、期限等相關信息通報學校。

第八條校園地國家助學貸款的發(fā)放

（一）經(jīng)辦銀行將貸款直接劃撥到學校指定賬戶，學校財務部依據(jù)經(jīng)辦銀行及學生工作部、研究生工作部提供的貸款學生名單代扣學宿費，并為貸款學生開具學宿費繳納收據(jù)。

（二）貸款扣除學宿費后余款由學校委托經(jīng)辦銀行存入貸款學生的儲蓄賬戶。若貸款不足以繳納學宿費，超出部分由學生本人另行籌集繳納。

第九條生源地信用助學貸款實行按年度申請、審批和發(fā)放的方式。

第十條學生申請生源地信用助學貸款，應按要求向戶籍所在縣（市、區(qū)）的學生資助管理中心（或其他金融機構）如實提供貸款相關信息及材料。

第十一條生源地信用助學貸款的審批程序

（一）縣級學生資助管理中心負責對學生提交的申請進行資格初審；

（二）學生向所在學院或研究生培養(yǎng)單位提交貸款受理證明或其他貸款申請相關材料，各學院及研究生培養(yǎng)單位將材料匯總上報，本科生貸款材料報送學生工作部，研究生貸款材料報送研究生工作部；

（三）學生工作部、研究生工作部分別為本科生和研究生辦理生源地信用助學貸款回執(zhí)；

（四）生源地縣（市、區(qū)）學生資助管理中心、省級學生資助管理中心、省級金融機構逐級審核貸款；

（五）貸款發(fā)放后，國家開發(fā)銀行將在生源地貸款系統(tǒng)中通報相關信息，其他金融機構采取不同方式告知借款學生。

第十二條生源地信用助學貸款的發(fā)放

（一）經(jīng)辦銀行通過支付寶將貸款匯至學校指定賬戶，學校財務部依據(jù)學生工作部、研究生工作部提供的貸款學生名單代扣學宿費，并為貸款學生開具學宿費繳納收據(jù)。

（二）貸款扣除學宿費后余款由學校委托銀行存入貸款學生的儲蓄賬戶。若貸

款不足以繳納學宿費，超出部分由學生本人另行籌集繳納。

第四章 國家助學貸款的申請額度、利率、貼息及期限

第十三條本科生每人每年申請貸款額度最高不超過8000元，研究生每人每年申請貸款額度最高不超過12000元。

第十四條國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率。

第十五條國家助學貸款貼息

（一）學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后利息全部由貸款學生個人支付，貸款學生畢業(yè)后開始計付利息，借款學生畢業(yè)后自付利息的開始時間為其取得畢業(yè)證書之日的下月1日（含1日）。

（二）當借款學生按照學校學籍管理規(guī)定結業(yè)、肄業(yè)、退學、被取消學籍時，自辦理有關手續(xù)之日的下月1日起自付利息。

（三）借款學生在校期間因患病等原因休學的，應向學校或縣級學生資助管理中心提供書面證明，由其向經(jīng)辦銀行提出申請，休學期間的貸款利息由財政全額貼息。

（四）借款學生畢業(yè)后，在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學位的，可申請繼續(xù)貼息。辦理校園地國家助學貸款者，本科生、研究生分別向學生工作部和研究生工作部提供繼續(xù)攻讀學位書面證明，由其審核后報經(jīng)辦銀行確認，審核通過后學生在繼續(xù)攻讀學位期間可繼續(xù)享受財政貼息。辦理生源地信用貸款者，學生向縣級學生資助管理中心提供繼續(xù)攻讀學位書面證明，由其審核后報經(jīng)辦銀行確認，審核通過后學生在繼續(xù)攻讀學位期間可繼續(xù)享受財政貼息。

第十六條貸款最長期限為學制加13年，最長不超過20年。

第五章 國家助學貸款的終止

第十七條有下列情況之一者，經(jīng)辦銀行將終止貸款，國家助學貸款終止后，不再恢復，在校期間也不能再申請新的國家助學貸款：

（一）生活不節(jié)儉，揮霍浪費，有酗酒、吸煙、賭博行為者；

（二）停學、退學以及保留學籍者；

（三）觸犯國家法律或違反校規(guī)校紀受警告以上處分。

第六章 國家助學貸款的歸還

第十八條國家助學貸款期限為學制加13年，最長不超過20年。設立還本寬限期3年，還本寬限期內(nèi)借款學生只需償還利息，無需償還貸款本金。寬限期后開始償還貸款本息。在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學位的借款學生再讀學位畢業(yè)后，仍可享受36個月的還本寬限期。

第十九條貸款學生辦理畢業(yè)或終止學業(yè)手續(xù)時，應制定還款計劃，辦理還款確認手續(xù)后，學校方可為其辦理離校手續(xù)。辦理校園地國家助學貸款者，學生通過學校與經(jīng)辦銀行制定還款計劃，簽訂還款協(xié)議。辦理生源地信用助學貸款者，學生需在生源地貸款系統(tǒng)中進行畢業(yè)確認，明確還款計劃。

第二十條學生在校期間，出現(xiàn)休學、退學、開除、死亡、轉學、出國及其他不能正常完成學業(yè)的情況時，所在學院、研究生培養(yǎng)單位須及時通知學生工作部、研究生工作部，由其通知經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行根據(jù)有關規(guī)定為其辦理相關手續(xù)，由經(jīng)辦銀行出具相關證明后，學校方可辦理相應手續(xù)。

第二十一條貸款學生畢業(yè)前必須給經(jīng)辦銀行及學校留下家庭及本人畢業(yè)后具體聯(lián)系方式。當出現(xiàn)聯(lián)系方式變更等情況時必須及時通知經(jīng)辦銀行及學校。

第二十二條學生所借貸款的本息必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)還清。

第二十三條貸款學生不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關規(guī)定計收罰息。

第二十四條如貸款學生發(fā)生拖欠貸款本息等違約行為，全國學生資助管理中心和經(jīng)辦銀行有權在不通知違約借款人的情況下，通過新聞媒體和網(wǎng)絡等信息渠道公布其姓名、公民身份證號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息，經(jīng)辦銀行將視違約情況依法追究其法律責任。

第二十五條畢業(yè)后就業(yè)去向符合國家助學貸款代償政策的貸款學生，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第七章 國家助學貸款的管理

第二十六條國家助學貸款工作由經(jīng)辦銀行、學生工作部、研究生工作部、財務

部、各學院及研究生培養(yǎng)單位共同負責。

第二十七條學生工作部主要承擔與經(jīng)辦銀行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)及對貸款本科生的組織管理工作；負責指導各學院有關本科生貸款的各項工作；及時溝通經(jīng)辦銀行與貸款本科生的有關信息，向經(jīng)辦銀行提供貸款本科生的變動情況（休學、退學、轉學、開除、入伍、出國、傷亡、失蹤等）；負責對貸款本科生進行誠信教育；按期向教育部匯報全校助學貸款的額度；協(xié)助經(jīng)辦銀行按照國家政策，制訂助學貸款的具體操作辦法。

第二十八條研究生工作部主要承擔與經(jīng)辦銀行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)及對貸款研究生的組織管理工作；負責指導各培養(yǎng)單位有關研究生貸款的各項工作；及時溝通經(jīng)辦銀行與貸款研究生的有關信息，向經(jīng)辦銀行提供貸款研究生的變動情況（休學、退學、轉學、開除、入伍、出國、傷亡、失蹤等）；負責對貸款研究生進行誠信教育。

第二十九條財務部負責協(xié)助學生工作部及研究生工作部督促學生國家助學貸款的發(fā)放工作；負責根據(jù)學生工作部提供的本科生貸款資料和研究生工作部提供的研究生貸款資料，扣除學生所欠學宿費用及扣款后貸款余款數(shù)據(jù)的傳遞和核算工作。

第三十條各學院及研究生培養(yǎng)單位的主要職責是：認真做好本單位學生國家助學貸款的各項具體工作，積極宣傳國家助學貸款政策。對本單位申請貸款的學生進行資格審查及材料審核。及時向學生工作部或研究生工作部通報貸款學生的學籍變動情況，建立已畢業(yè)貸款學生信息檔案庫，并負責督促本單位貸款學生按期歸還貸款。負責本單位貸款學生的誠信教育工作。

第三十一條本管理辦法其他未盡事宜依照國家有關政策、經(jīng)辦銀行有關規(guī)定和學校相關文件執(zhí)行。

第三十二條本管理辦法由學生工作部和研究生工作部負責解釋。

第三十三條本管理辦法自公布之日起執(zhí)行，《山東大學國家助學貸款管理辦法》（山大學字〔2007〕154號）同時廢止。