第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生因公出差費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生因公出差期間的生活需要，根據(jù)山大財(cái)字（2016）39號(hào)文件《山東大學(xué)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東大學(xué)團(tuán)委派出的出差學(xué)生，以差旅費(fèi)需從團(tuán)委相關(guān)經(jīng)費(fèi)列支的所有出差學(xué)生。
第三條 差旅費(fèi)是指學(xué)生臨時(shí)到常住地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
差旅費(fèi)實(shí)行憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)和定額包干相結(jié)合的辦法。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)外出報(bào)告制度。本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 學(xué)生因公出差報(bào)銷(xiāo)必須符合以下條件：
（一）代表學(xué)校參加各類(lèi)比（競(jìng)）賽、學(xué)術(shù)會(huì)議、調(diào)研活動(dòng)、科研活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等。
1.經(jīng)山東大學(xué)團(tuán)委書(shū)記辦公會(huì)同意批準(zhǔn)。
2.公務(wù)外出前填報(bào)“山東大學(xué)公務(wù)外出審批單”
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指學(xué)生因公出差到常駐地以外地區(qū)乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 學(xué)生因公出差應(yīng)當(dāng)本著安全、經(jīng)濟(jì)的原則選乘交通工具，符合要求的可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)往返交通費(fèi)。
第八條 學(xué)生因公出差應(yīng)當(dāng)乘坐火車(chē)硬座、硬臥、二等軟座、高鐵/動(dòng)車(chē)二等座、輪船三等艙或飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙，并憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第九條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，學(xué)生在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第十條 因發(fā)生城市間交通費(fèi)用而產(chǎn)生的訂票費(fèi)、民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第十一條 未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
第三章 住宿費(fèi)
第十二條 住宿費(fèi)是指學(xué)生因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的住房費(fèi)用。
第十三條 學(xué)生因公出差住宿費(fèi)實(shí)行限額內(nèi)憑票報(bào)銷(xiāo)，限額標(biāo)準(zhǔn)按《辦法》中“其他人員”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超支部分自理。
第十四條 學(xué)生因公出差應(yīng)當(dāng)在住宿標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第十五條 住宿發(fā)票應(yīng)注明住宿天數(shù)、人數(shù)、單位等基本信息，以便判斷住宿費(fèi)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，如因賓館客觀條件限制無(wú)法在發(fā)票上體現(xiàn)上述信息，應(yīng)另附實(shí)際住宿明細(xì)并蓋有發(fā)票公章。
第十六條 對(duì)于參加其他單位舉辦的會(huì)議和培訓(xùn)，舉辦方統(tǒng)一安排住宿且費(fèi)用自理的，憑舉辦方出具的有效證明，據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。交納的會(huì)務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)隨差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。
第十七條 出差住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮。
第四章 伙食補(bǔ)助
第十八條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指在學(xué)生因公出差期期間給予補(bǔ)助的伙食費(fèi)用。
第十九條 山東大學(xué)團(tuán)委派出學(xué)生因公出差原則上均無(wú)伙食補(bǔ)助。若存在特殊情況，如舉辦方不提供伙食，費(fèi)用需自理的，可提交伙食補(bǔ)助申請(qǐng)，申請(qǐng)需由分管老師審核并簽字、團(tuán)委書(shū)記辦公會(huì)通過(guò)后，方可按照出差自然天數(shù)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第二十條 經(jīng)確認(rèn)可以領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)的，伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為每人每天最高50元。
第二十一條 已由校外單位負(fù)擔(dān)伙食費(fèi)用的，不得在學(xué)校重復(fù)領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第二十二條 市內(nèi)交通費(fèi)是指學(xué)生因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第二十三條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。
第二十四條 已由校外單位負(fù)擔(dān)市內(nèi)交通費(fèi)的，不得在學(xué)校重復(fù)領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。
第二十五條 外出參賽、演出等活動(dòng)參加人員較多且分散乘車(chē)不方便的，原則上可申請(qǐng)租車(chē)，但租車(chē)前需將申請(qǐng)?zhí)峤唤o分管老師，并經(jīng)團(tuán)委書(shū)記辦公會(huì)通過(guò)。
第六章 其他相關(guān)規(guī)定
第二十六條 報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)時(shí)，按以下程序辦理：
學(xué)生因公出差結(jié)束并返校后，原則上應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供城市間交通費(fèi)票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證，憑證背面需由當(dāng)事人簽字。
（二）差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)遵循“一事一報(bào)”的原則，因不同事由或在不同時(shí)間段出差，需分別填寫(xiě)不同的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單。
（三）學(xué)生因公出差期間所產(chǎn)生的一切費(fèi)用（如訂票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)等），必須連同當(dāng)次差旅費(fèi)一起報(bào)銷(xiāo)，事后不得補(bǔ)報(bào)。
第二十七條 學(xué)生因公出差期間發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)，需填寫(xiě)《特殊事項(xiàng)說(shuō)明表》，經(jīng)分管老師審批后憑票據(jù)予以報(bào)銷(xiāo)。
第二十八條 學(xué)生因公出差應(yīng)憑住宿費(fèi)發(fā)票和城市間交通費(fèi)票據(jù)領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
1.學(xué)生因公出差提供單程城市間交通費(fèi)票據(jù)，須提供《特殊事項(xiàng)說(shuō)明表》，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用，不發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助。
2.未乘坐公共交通工具，而實(shí)際發(fā)生了交通費(fèi)用的，須提供《特殊事項(xiàng)說(shuō)明表》，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)用、住宿費(fèi)。交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)金額按當(dāng)次往返路程合理估計(jì)或不高于出差目的地與駐地之間按規(guī)定乘坐相應(yīng)公共交通工具的票價(jià)確定。
第二十九條 學(xué)生因公出差到達(dá)外地，由常住地、目的地至機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站間往返，可以采取租車(chē)方式或乘坐市內(nèi)出租車(chē)等交通工具，其租車(chē)費(fèi)或出租車(chē)費(fèi)等可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
第三十條 確因工作需要租車(chē)前往目的地的，報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供租車(chē)合同（協(xié)議）或用車(chē)單，租車(chē)費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，無(wú)市內(nèi)交通補(bǔ)助。有特殊情況的，需填寫(xiě)《特殊事項(xiàng)說(shuō)明表》經(jīng)審批后發(fā)放補(bǔ)助。
對(duì)租車(chē)所引起的安全等問(wèn)題，由車(chē)輛出租單位及學(xué)生因公出差人員個(gè)人承擔(dān)。
第三十一條 學(xué)生因公出差期間因個(gè)人原因前往其他城市的，需填寫(xiě)《特殊事項(xiàng)說(shuō)明表》，城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地乘坐規(guī)定內(nèi)交通工具返回單位的票價(jià)予以報(bào)銷(xiāo)，超出部分由個(gè)人自理。伙食補(bǔ)助費(fèi)和交通補(bǔ)助發(fā)放天數(shù)扣除因個(gè)人原因前往其他城市的天數(shù)。
第三十二條 學(xué)生因公出差如有特殊原因（金額在5000元以上，屬于項(xiàng)目組性質(zhì)出差）需借款的，必須提交借款申請(qǐng)并通過(guò)審批，金額原則上不得超過(guò)預(yù)計(jì)往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)的合計(jì)。
第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
第三十三條 山東大學(xué)團(tuán)委將加強(qiáng)對(duì)本單位學(xué)生因公出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等要對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容完整。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三十四條 學(xué)生因公出差不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任：
1.出差審批控制不嚴(yán)的；
2.虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
3.擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；
4.不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的；
5.轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
6.其他違反本辦法行為的。
第八章 附則
第三十六條 本辦法由共青團(tuán)山東大學(xué)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
共青團(tuán)山東大學(xué)委員會(huì)
二〇一八年十一月十五日
