山東大學法學院“昭文明法”關于裁判文書上網(wǎng)實證調(diào)研團于2024年暑假期間赴甘肅、內(nèi)蒙古等地人民法院開展實證調(diào)研活動，深入了解了裁判文書上網(wǎng)工作運行現(xiàn)狀與可優(yōu)化之處，取得了良好的社會實踐效果。

一、調(diào)研背景

自2013年裁判文書網(wǎng)創(chuàng)設開通以來，裁判文書上網(wǎng)數(shù)量保持高速增長，在推動構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制方面，起到了積極的影響。2024年，人民法院案例庫上線并投入使用，為保障法律適用統(tǒng)一、裁判尺度統(tǒng)一、避免“同案不同判”發(fā)揮重要的作用。

在整理了對貴州、福建等地人民檢察院調(diào)研活動成果后，團隊成員李承陽、羅丹、蘇晉民、米日卡木力同學繼續(xù)深入山東省、甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等地的中級人民法院、基層法院開展調(diào)研活動。

二、調(diào)研開展

在內(nèi)蒙古自治區(qū)，蘇晉民同學了解到，和中國裁判文書網(wǎng)公開的判決書相比，案例庫在公開形式、公開內(nèi)容上存在明顯不同，和中國裁判文書網(wǎng)公開的判決書相比，案例庫在公開形式、公開內(nèi)容上存在明顯不同。

在談到人民法院案例庫的作用時，蘇晉民同學發(fā)現(xiàn)，最高法院明確，今后法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判，案例相當于有了最高法院的“背書”，借鑒性、指導性明顯增強，具有十分重要的引導作用和參考價值。從這個角度而言，相較于裁判文書網(wǎng)，案例庫在促進統(tǒng)一裁判規(guī)則和尺度，避免“同案不同判”，除了深化司法公開、保障公眾知情權外，在保障法律正確、統(tǒng)一適用方面，將起到更大作用。

在甘肅省，羅丹同學發(fā)現(xiàn)，在不斷完善裁判文書網(wǎng)的過程中，一方面要加大裁判文書上網(wǎng)力度，上網(wǎng)文書要覆蓋各個審判領域、各種案件類型，尤其是最高人民法院、各高級人民法院的裁判文書要更多上網(wǎng)公布；另一方面，要優(yōu)化文書上網(wǎng)，完善隱名規(guī)則，妥善解決文書上網(wǎng)所帶來的權利保護、安全風險等問題，促進司法公開工作持續(xù)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

三、調(diào)研總結(jié)

本次調(diào)研，社會實踐團隊立足理論基礎，扎根實踐調(diào)研，通過與法院干警細致、深入的交流對團隊所關注的問題進行了詢問，并做好了調(diào)研記錄與實踐寫實報告。

裁判文書網(wǎng)在司法公開、保障人民群眾的知情權、讓法院裁判接受社會各界的監(jiān)督方面，依然具有不可替代的作用。這是因為裁判文書網(wǎng)和案例庫在公開的底層邏輯上存在明顯不同。裁判文書公開從性質(zhì)上更接近于“義務”，是法院必須完成的一項工作，而案例庫則更多是法院內(nèi)部主動選擇的結(jié)果，具有更大的自主性，相對而言在接受監(jiān)督的力度上就可能存在不足，二者之間形成互補關系，共同促進司法公開和法治進步。

文 | 李承陽

圖 | 蘇晉民 羅丹 米日卡木力

審核 | 黃憬怡